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8月25日，中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了黨的十八大以來就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)展與成效，并答記者問。
相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，黨的十八大以來，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。對(duì)于疫情引發(fā)的就業(yè)難題，人社部攜手多部門，多措并舉助力相關(guān)人群實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
黨的十八大以來，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余6.9萬億元，基金年度收支規(guī)模超過13萬億元，市場化投資運(yùn)營基金超過8萬億元。
相關(guān)負(fù)責(zé)人還指出，當(dāng)前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5.1萬億元；全國社保基金有超過2.6萬億元的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，中央層面已劃轉(zhuǎn)國有資本1.68萬億元充實(shí)社�；稹�
三部門攜手助20萬困難人群實(shí)現(xiàn)就業(yè)
人力資源社會(huì)保障部副部長李忠指出，黨的十八大以來，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均超過1300萬人。城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性改變，2021年城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比超過六成，比2012年提高了13.8個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力增強(qiáng)，從業(yè)人員占比從2012年的36%提升到2021年的48%。失業(yè)水平保持低位，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體低于預(yù)期控制目標(biāo)。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)，脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模保持在3000萬人以上。
但也要看到，今年以來部分地區(qū)疫情散發(fā)，出現(xiàn)市場崗位需求減少，部分招聘求職活動(dòng)取消或延后，一些青年的求職就業(yè)出現(xiàn)了新的困難。對(duì)此，人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩指出，人社部以就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，多渠道促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是強(qiáng)化政策支持，張瑩表示，運(yùn)用就業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)。落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、高定工資等政策，實(shí)施“三支一扶”等基層項(xiàng)目。提供擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等政策，支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
二是強(qiáng)化招聘組織，打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，高頻組織線上線下招聘活動(dòng)；組織有需求的青年參加學(xué)徒培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的經(jīng)驗(yàn)和技能。
三是強(qiáng)化困難幫扶，對(duì)未就業(yè)的困難畢業(yè)生開展結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)一些長期失業(yè)青年將實(shí)施就業(yè)啟航計(jì)劃，開展實(shí)踐引導(dǎo)和分類指導(dǎo)。
四是強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)，堅(jiān)決查處就業(yè)歧視、“黑中介”、虛假招聘等違法行為，保障高校畢業(yè)生等青年的合法就業(yè)權(quán)益。
五是簡化就業(yè)手續(xù)，取消公共機(jī)構(gòu)就業(yè)協(xié)議書簽章，取消畢業(yè)生到公共機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)，延長檔案轉(zhuǎn)遞和落戶辦理時(shí)限，并推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)。
而在困難人員就業(yè)幫扶方面，李忠也表示，近期針對(duì)就業(yè)困難人員面臨的一些急難愁盼問題，人社部正在會(huì)同民政部、中國殘聯(lián)舉辦就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”，為長期失業(yè)人員、家庭困難畢業(yè)生、殘疾人等急需就業(yè)的人員，集中送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖�；顒�(dòng)從8月初啟動(dòng)，目前已經(jīng)走訪摸排困難人員57萬人，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)20萬人。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5.1萬億元
而在社會(huì)保障體系建設(shè)方面，李忠指出，黨的十八大以來，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別從2012年的7.9億人、1.5億人、1.9億人，增加到2022年6月的10.4億人、2.3億人、2.9億人。三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余6.9萬億元，基金年度收支規(guī)模超過13萬億元，市場化投資運(yùn)營基金超過8萬億元。
人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人亓濤表示，今年為扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，保就業(yè)保民生，社會(huì)保險(xiǎn)方面實(shí)施了“降緩返補(bǔ)”一攬子政策。
一是延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，1-7月為企業(yè)減負(fù)超過1000億元。
二是對(duì)餐飲、零售、旅游等5個(gè)特困行業(yè)和通用設(shè)備制造、汽車制造業(yè)等17個(gè)困難行業(yè)企業(yè)，以及受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，從4月底政策陸續(xù)出臺(tái)到7月底，共緩繳494億元，60多萬戶企業(yè)受益。
三是提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)。將中小微企業(yè)的返還比例由60%最高提至90%，大企業(yè)由30%提至50%。1-7月，共向667萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金397億元。
四是新增失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助政策，支持中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)和五個(gè)特困行業(yè)的參保企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚�。政策�?shí)施三個(gè)月以來，向291萬戶企業(yè)發(fā)放補(bǔ)助資金135億元。
在被問及退休人員的基本養(yǎng)老金問題時(shí)，李忠表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，2012年到2022年6月底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從7.9億人增加到10.4億人。
李忠指出，2020年為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，人社部實(shí)施了力度空前的“減免緩降返補(bǔ)”政策，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)為企業(yè)減負(fù)1.54萬億元。今年又出臺(tái)了助企紓困政策，階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。
養(yǎng)老金的發(fā)放一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，在發(fā)布會(huì)上，亓濤表示，我國能夠保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
“今年，盡管受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和新冠肺炎疫情影響，仍按照4%的比例調(diào)整退休人員養(yǎng)老金。”亓濤指出，2021年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入4.4萬億元，基金支出4.1萬億元，當(dāng)期收支總體平衡，略有結(jié)余。
亓濤還表示，今年1月，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度啟動(dòng)實(shí)施，對(duì)基金困難省份的支持力度更大，上半年已完成1240億元的資金調(diào)撥工作，有力支持了困難省份的養(yǎng)老金發(fā)放。
“當(dāng)前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5.1萬億元，有較強(qiáng)的保障能力�！必翝龔�(qiáng)調(diào)，中央財(cái)政對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度持續(xù)加大，今年達(dá)到6500億元左右，并重點(diǎn)向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。全國統(tǒng)籌實(shí)施后，還建立了地方財(cái)政的投入機(jī)制。
同時(shí)，“全國社保基金有超過2.6萬億元的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，中央層面已劃轉(zhuǎn)國有資本1.68萬億元充實(shí)社�；稹！必翝硎�。
來源：券商中國
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